Mesto Rovinj v boju, da tuje državljane, ki želijo kupiti zemljišče, zaščiti pred prevarami

08. 07. 2022 ob 08:00 Prebivalce Slovenije pozivamo, naj bodo pozorni in naj ne nasedajo oglasom s ponudbami za nakup parcel, ki dejansko nikoli ne bodo legalizirane in na njih ne bo mogoča gradnja nobenih objektov Ključne besede: rovinj, parcele, oglas, prodaja, objekt Mesto Rovinj – Rovigno si zelo prizadeva za zmanjšanje primerov in možnosti črnih gradenj. Stanje na terenu že dlje časa spremljamo in pristojne organe opozarjamo o stanju črnih gradenj na območju Rovinja. Občinski redarji so vsak dan na terenu in beležijo spremembe, ki se nenehno dogajajo. V celotno situacijo je vključena tudi gradbena inšpekcija, ki se prav tako lahko odzove na opozorila o stanju na terenu.  Ortofoto 2011Ortofoto 2021 To, na kar želimo opozoriti, je, da so nekateri oglasi s ponudbami o prodaji zemljišč in parcel za počitniške hišice na območju mesta pravzaprav prevara, saj na oglaševanih območjih nikoli ne bo mogoče graditi, kje govorimo o zemljiščih, ki so izven »GUP – a« (Generalnega urbanističnega plana) sicer definirane kot kmetijsko in gozdno zemljišče. »Prav zato želimo širšo javnost seznaniti s problematiko črnih gradenj, vsekakor pa želimo na ta način zaščititi tuje kupce, da ne nasedajo prodaji zemljišč, ki ne bodo legalizirana,« je povedal Elvis Prenc, vodja oddelka za občinsko in prometno redarstvo mesta Rovinj – Rovigno.   Na žalost se primeri dogajajo hitreje, kot jih je mogoče preprečiti in v obtoku je veliko ponudb, ki lahko zavedejo potencialne kupce, ki morda sanjajo o majhni parceli blizu morja v enem od najlepših mest na Hrvaškem. Zato je mesto Rovinj sprožilo vrsto dejavnosti, da bi zaustavili to nezakonito stanje in zmanjšali že povzročeno škodo, ki uničuje okolje in naravne vire območja. Cilj je zaščititi zavarovana območja narave ter kmetijska in gozdna zemljišča, saj se ravno takšna zemljišča oglašujejo kot potencialne parcele za počitniške hišice, ki so v območju prepovedane gradnje!   Ortofoto 2011Ortofoto 2021Poleg obveščanja občanov o morebitnih tveganjih nakupa zemljišča, ki ne bo del gradbenega območja, se je mesto Rovinj – Rovigno obrnilo tudi na višje oblasti in poudarilo, da so črne gradnje pereč problem vseh enot lokalne samouprave in opozorilo na virusno širjenje črnih gradenj. V daljšem obdobju je bilo ugotovljeno, da niti legalizacija niti podaljšan rok za legalizacijo nista ustavila črnih gradenj v enotah lokalne samouprave, ampak se te žal nadaljujejo. V Rovinju so skušali izslediti osnovne razloge za ta pojav, ugotovljen razlog pa je pomanjkanje kadrov gradbene inšpekcije in nasploh inšpekcijskih organov na območju Republike Hrvaške.   Zato so poslali konkretne predloge (amandmaje) za dopolnitev Zakona o gradbeni inšpekciji, s katerimi poskušajo razširiti obseg in opis nalog ter pooblastila občinskih redarjev. V predlogih je zapisano, da je treba občinskim redarjem omogočiti takojšnje posredovanje na terenu, takoj ko opazijo nelegalna gradbena dela zunaj območja gradnje. Predlagano je bilo, da se jim omogoči, da lahko nemudoma ukrepajo, da se problem zaustavi že na začetku, kajti praksa je pokazala, da lahko od prijave redarja inšpekciji pa do odhoda gradbenega inšpektorja na teren minejo tedni, včasih celo meseci, do takrat pa je objekt že dokončan, včasih že tudi vseljen.   Verjamemo, da bi predlagana razširitev pristojnosti občinskih redarjev izboljšala stanje, saj bi jim bilo omogočeno neposredno posredovanje na terenu in ustrezno ukrepanje. Menimo, da bi s tem dosegli bistveno hitrejše obvladovanje črnih gradenj, s čimer bi tudi razbremenili gradbene inšpektorje, ki bi se lahko v celoti posvetili zahtevnejšim črnim gradnjam na gradbenem območju.   Oglaševani območji, znotraj katerih se prodajajo »vikend parcele«, sta tačas območje Polari in območje okrog Punta Križa. Pride do situacije, ko se kmetijska zemljišča, ki so imela do nedavnega bistveno večje površine, razdelijo na več manjših površin, pri čemer nastanejo t. i. »šahovska polja«, za katera lastniki obljubljajo, da bo na njih kmalu mogoča gradnja. Te območja so izključno kmetijska in v nobenem prihodnjem prostorskem načrtu niso predvidena kot gradbena!  Ortofoto 2011Ortofoto 2021 Še ena težava pri črnih gradnjah se pojavi v situacijah, ko so objekti legalizirani v skladu z Zakonom o ravnanju z nelegalno zgrajenimi objekti (Ur. l. št. 86/12, 143/13, 65/17, 14/19), in čeprav ta zakon dovoljuje legalizacijo objektov, vidnih na ortofoto posnetkih do 30. 6. 2011, investitorji dograjujejo in nadgrajujejo, upajoč na kakšno novo legalizacijo. Ob spremljanju razmer z ogledom terena in uporabo sodobne tehnologije je razvidno, da črnograditelji ne počivajo. Zato je treba opozoriti, da je objekt legalen, če je legalen v svoji celotni površini, kot je opisano v Sklepu o stanju izvedenega objekta (legalizaciji). Vse dozidave in nadgradnje so predmet črne gradnje in se zakonsko obravnavajo kot nelegalne gradnje. Prostorski načrt ureditve mesta Rovinj prepoveduje gradnjo stavb in objektov zunaj gradbenega območja znotraj 1000 metrov od obale, kar vključuje tudi postavitev »mobilnih hišic«, kamp hišic in drugih podobnih objektov.   Stanje na terenu kaže na drastične spremembe in uničenje zemljišč zunaj dovoljenih gabaritov ter na gradnjo brez ustrezne pravne dokumentacije in dovoljenj. Mesto Rovinj – Rovigno se bo v bližnji prihodnosti začelo boriti za odstranitev vseh nelegalno zgrajenih objektov.   Glede na vse navedeno pozivamo slovenske bralce, naj preverijo ponudbe, ki jim obljubljajo »vikend parcelo«, in poleg predložene dokumentacije preverijo stanje zadevne parcele na pristojnem oddelku za prostorsko načrtovanje in varstvo okolja mesta Rovinj – Rovigno. »Naša vrata so vedno odprta za vse, ki želijo biti obveščeni in živeti v skladu z zakoni, ki urejajo možnosti gradnje na našem območju. Znotraj zavarovanega območja narave, na kmetijskih zemljiščih in gozdnih zemljiščih nikoli ni bilo mogoče in nikoli ne bo mogoče graditi in ta zemljišča ne bodo nikoli znotraj območja gradnje. Prav zato pozivamo vse, ki se zanimajo za nakup zemljišč na območju našega mesta, naj pridobijo točne informacije in ne nasedajo neuresničljivim obljubam tistih, ki prodajajo parcele,« je poudaril župan mesta Rovinj – Rovigno Marko Paliaga.    Poudarjamo, da parcelacijo kmetijskega zemljišča opredeljuje določba 4. odstavka 83. člena Zakona o kmetijskih zemljiščih (Ur. l. št. 20/18, 115/18, 98/19 in 57/2022), ki opredeljuje, da kmetijskega zemljišča zunaj območja gradnje ni mogoče z geodetskim elaboratom razdeliti na katastrsko parcelo s površino, manjšo od 1 ha, razen v primeru namenitve kmetijskega zemljišča za gradnjo infrastrukturnih in drugih objektov, določenih s predpisom, ki ureja prostorsko ureditev, in razen v primeru dedovanja.